九月底前全面推开公立医院综合改革 取消药品加成提高医疗服务收入


发布时间:

2017-05-08

国务院办公厅5日发布《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》(以下简称《工作任务》),要求2017年9月底前全面推开公立医院综合改革,所有公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外)。

法制日报北京5月5日讯 记者张维 国务院办公厅5日发布《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》(以下简称《工作任务》),要求2017年9月底前全面推开公立医院综合改革,所有公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外)。

同时,协调推进管理体制、医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。逐步提高医疗服务收入在医院总收入中的比例。2017年,前四批200个试点城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体降到30%左右,百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料降到20元以下。

深化医药卫生体制改革,今年需要研究制定的文件有14个。包括制定推进医疗联合体建设和发展的指导意见,2017年4月底前完成。制定改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见,2017年6月底前完成。制定建立现代医院管理制度的指导意见,2017年6月底前完成。制定完善公立医院党建工作的意见,2017年6月底前完成。制定国有企业办医疗机构深化改革的指导意见,2017年6月底前完成。制定支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见,2017年6月底前完成。

还有,制定医教协同推进医学人才培养改革与发展的指导意见,2017年6月底前完成。制定加强医疗卫生行业综合监管的指导意见,2017年9月底前完成。制定建立卫生人员荣誉制度的政策性文件,2017年9月底前完成。制定开展高值医用耗材集中采购试点的指导性文件,2017年10月底前完成。制定在部分城市三级甲等公立医院开展编制管理改革实行人员总量管理试点的意见,2017年10月底前完成。制定改革完善仿制药管理政策的指导性文件,2017年10月底前完成。制定医药代表登记备案管理办法,2017年12月底前完成。制定药品购销信用管理制度,2017年12月底前完成。

《工作任务》要求总结推广地方成功经验,进一步扩大试点范围,分级诊疗试点和家庭医生签约服务扩大到85%以上的地市。从老年人、孕产妇、儿童、残疾人等人群以及慢性疾病和严重精神障碍患者等入手,以需求为导向做实家庭医生签约服务。2017年,重点人群签约服务覆盖率达到60%以上,把所有贫困人口纳入家庭医生签约服务范围。

开展公立医院薪酬制度改革试点工作,及时总结试点经验,着手制订适应医疗行业特点的人事薪酬制度相关指导性文件。各省(区、市)设定年度医疗费用增长控制目标,2017年,全国公立医院医疗费用平均增长幅度控制在10%以下。定期公布各省(区、市)主要监测指标排序情况。城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元,同步提高个人缴费标准,扩大用药保障范围。